生育政策调整:鼓励生育需要更全面的考量

谢肉煲 7个月前 (10-13) 新闻 159 0

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国家卫生健康委最新发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,2022年我国新生儿数量达到了956万人,其中二孩比例为38.9%,而三孩及以上的比例也高达15%。


这个956万新生儿的数据早已在今年初国家统计局的数据中呈现出来。而国家卫健委的公报更进一步揭示了二孩和三孩的占比,从而更全面地解释了当下中国的生育态势。


自2016年实施全面二孩政策以来,“一孩”、“二孩”(后来又新增了“三孩”)成为了社会关注的热点话题,也成为解决人口问题、鼓励生育政策中的重要数据指标。

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因此,从2017年国家卫健委的统计公报开始,二孩占比数据开始公布。当年的数据显示,二孩占比为51%,并呈现出逐年上升的趋势。在2019年达到了59.5%。此后,2020年为57.1%,2021年为55.9%,2022年为53.9%。得益于二孩和三孩政策效应的持续,二孩及以上的占比一直保持在50%以上。

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然而,二孩和三孩占比只是政策调整的结果,也是政策实施的反映。从这一趋势来看,虽然二孩政策效应整体上是稳定的,但所面临的挑战依然严峻。特别是随着门槛性政策发布已经有一段时间,起初的那种“想要生、敢于生”的冲动情绪已经日益减弱。


从适龄结婚、适时生育的个体(家庭),到承担政策助力角色的各级政府,我们需要理性取代冲动,结合自身和当地的实际情况,共同建设生育友好型社会。这才是比数据催动更为核心的命题。

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从单纯的二孩政策,到全面二孩、三孩政策,甚至已经有了全面放开的呼声,这里面的每一个政策,都至关重要。生育补贴只是其中的一环,过去一两年,各省市纷纷比拼发放补贴,对受益家庭来说,一万元当然比五千元更具吸引力,但每年的一万元并不是鼓励生育的终点,三万元也不是,甚至十万元也不是。


养育子女不是一劳永逸的事情,涉及到就业、婚姻恋爱、住房、医疗、教育、养老等等方方面面。鼓励生育需要我们采取一系列综合措施,而不是仅仅依赖于一项政策。


就在公报发布的前一天,广州住房公积金提取政策进行了调整,其中生育二孩及以上的家庭,缴存人的租房月提取额度可以上浮30%。

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类似这样的政策,在各地政府的努力下,将会源源不断地出台。例如,本次公报还首次公布了托育服务的数据,2022年全国托育服务机构总数为7.57万家,提供的托位数为362.4万个,全国每千人口托位数为2.57个。


在鼓励生育的道路上,婴幼儿托育服务的重要性无需赘言。政府之外,企业、机构等社会力量也纷纷加入到建设生育友好型社会的行列中,包括但不限于女性职场公平、生育补贴、孕产假优化等等。


总的来说,我们需要关注数据,但更需要采取切实行动。鼓励生育并非一蹴而就的事情,应该是一个日积月累的过程。


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